陶瓷行業協會或監督行業發展

  近日,國務院審改辦新聞發言人李章澤在國務院政策例行吹風會上表示,根據國務院常務會議的要求,將對剩余的非行政許可審批事項按四種方式進行清理,最終不再保留“非行政許可審批”這一審批類別,那么,政府取消“非行政許可審批”之后,陶瓷行業協會是否會新增某些職能,這一改變對于陶瓷行業協會而言會有哪些影響?

“非行政許可審批”將終止

   據李章澤在吹風會上表示,國務院常務會議確定對剩余的244項非行政許可審批事項按四種方式清理:

   一是取消,這些事項都涉及社會公眾,多數具有許可性質,取消后將有利于激發市場活力,增強發展動力。這些事項今后各部門不再實施審批,也不得以其他名目搞變相審批。二是轉為行政許可,對于確有工作需要且符合行政許可法規定條件的,依照法定的程序履行新設行政許可程序。三是轉為政府內部管理事項。這些事項的審批對象都是地方政府及其部門和中央國家機關,審批結果不涉及社會公眾,因工作需要確需保留,今后要加強規范管理。四是調整為需要進一步改革和規范的其他權力。比如,有些具有政策扶持和資金扶持性質的,有些具有行政確認性質的,有些具有國有資產管理性質的,等等。這些事項不是設置市場準入門檻,不具有許可性質,也不屬于政府內部管理事項。今后,這些其他權力,將隨著簡政放權和依法行政的推進進一步研究、清理和規范。

陶瓷行業協會或將新增職能,監督陶瓷企業發展

   據廣東省陶瓷行業協會會長陳環介紹,政府取消“非行政許可審批”后,陶瓷行業協會可能會新增一些職能,但實施過程中可能要經歷相當一段時間,不會特別快落實到陶瓷行業協會這邊來,“因為政府推出具體事情管理需要有人來做,改革不是一個文件出來就解決了,改革沒有這么簡單”,陳環表示,按照市場經驗來看,陶瓷行業要得到健康的發展,陶瓷行業協會有很多的工作要做,一旦政府取消“非行政許可審批”之后,陶瓷行業協會將會發揮越來越多的作用,他很期待具體的政策文件下發,從而為行業的發展多做一些貢獻。

   對于取消“非行政許可審批”之后,陶瓷行業協會會新增加哪些職能,陳環表示目前還不確定,不過未來陶瓷行業協會肯定會有很多的工作要做,會忙一些,包括行業的準入標準等的監督等,陳環表示,將來陶瓷行業協會需要做的工作可能是第三方有關工作,比如對準入標準的監督等,陶瓷行業協會的參與程度肯定會提高,包括有關政策的推動等。

   陳環認為,取消“非政策許可審批”后,對陶瓷行業協會的影響主要包括兩個方面,首先是管理方面不用審批制,改用監督的方法,“以前一般是下發一個文件,然后等待審批,現在是下發文件后,執行是監督、抽查的方式”,陳環認為這種操作可以加強對市場抽查,管理方式改變后更加便捷;另外,從服務的角度來看,取消“非政策許可審批”之后,陶瓷行業協會可以更好地為行業服務,協會可以通過定期對企業進行抽查,更好地了解企業發展中的問題,從而更好地為企業提供技術支持和解決方法。

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